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Monday, January 21, 2013

Una nueva Ley de Seguridad Ciudadana controlaría acciones de efectivos policiales

El director de Régimen Penitenciario, Ramiro Llanos, aseguró que debido a los acontecimientos registrados la pasada semana, se espera que en la reglamentación de la Ley de Seguridad Ciudadana 264 se logre controlar a la Policía Boliviana y evitar los abusos o complicidades que puedan ocurrir con privados de libertad.

“Toda la Policía va a pasar a ser controlada por la mencionada Ley para que lleguen a mantenerse bajo el mando civil, como ocurre en entidades como el Segip. De lo contrario se convierte en un poder subterráneo que impide la restructuración de los centros penitenciarios porque algunos efectivos policiales no quieren perder sus privilegios, mismos que representan millones de dólares para el manejo con una red en la que están implicados presos y ciertos efectivos policiales”, afirmó la autoridad de Régimen Penitenciario.

Llanos, ante el retorno de 40 jóvenes privados de libertad del centro penitenciario de Qalahuma la semana pasada, responsabilizó a la Defensoría de la Niñez y Adolescencia de las denuncias de torturas que ejercían efectivos policiales en contra de los internos, esto debido a que, según esta versión, en las cárceles no manda la Policía Boliviana o las normas, mandan los presos.

“Hemos intentado proteger a los jóvenes, no se ha podido, los internos se han impuesto, las Organizaciones No Gubernamentales, los familiares se han impuesto y la conclusión es que mandan los presos”, expresó la autoridad.

De acuerdo con la Ley de Seguridad Ciudadana, en su artículo 31, “la Policía Boliviana fortalecerá a la Dirección Nacional de Seguridad Penitenciaria, que incluirá la asignación de funcionarias y funcionarios policiales formados y especializados en esta área que presten servicios de manera exclusiva durante toda su carrera profesional en los recintos penitenciarios de Bolivia, no pudiendo ser destinados para cumplir otras funciones diferentes de la señalada”.

En el punto siguiente, la norma señala que para este efecto la Policía Boliviana, a través de la Universidad Policial, diseñará un programa académico destinado a la formación y especialización de bachilleres que deseen formar parte de esta rama especializada de la Institución Policial.

“Las funcionarías y los funcionarios policiales que actualmente prestan servicios en los recintos penitenciarios del país serán paulatinamente reemplazados por los funcionarios de la Dirección Nacional de Seguridad Penitenciaria y asignados a tareas operativas de seguridad ciudadana, de acuerdo con un estudio de reingeniería y re-distribución del personal policial a nivel nacional, para la optimización de sus recursos humanos, que deberá ser elaborado por el Comando General de la Policía Boliviana en un plazo de noventa días calendario, computables a partir de la vigencia de la presente Ley, financiamiento que será previsto dentro del techo presupuestario aprobado para la Policía Boliviana”, señala la norma.

Monday, December 24, 2012

Difundirán fotografías de reos que reincidan luego de beneficiarse con indulto

El director de Régimen Penitenciario, Ramiro Llanos, advirtió hoy que las fotografías de aquellos presos que cometan algún delito luego de beneficiarse con la Ley de Indulto se difundirán en los medios de comunicación.

"Régimen Penitenciario va a filmar a todos los que salgan, haciendo un compromiso de su salida, para que si ellos cometen un delito o reinciden vamos a mostrar esa imagen en todos los medios de comunicación", advirtió.

En una entrevista con radio Patria Nueva, Llanos dijo que esa acción se realizará "no para molestarlos, sino para que se arrepientan de la conducta que han cometido".

Explicó que una vez sean capturados, los reincidentes serán trasladados al Sistema Progresivo, en las cárceles de máxima seguridad, donde no hay privilegios más que el acceso a libros y periódicos, dos horas de luz por las noches y las visitas a través de barrotes.

"Es un bloque muy formal para ese tipo de personas que no entienden que no deben volver a las actividades delictivas. Es un régimen formal para que la gente se arrepienta del delito que ha cometido", indicó.

El director de Régimen Penitenciario dijo que la Ley de Indulto para los reos que se beneficien es como una "miel" otorgada por el presidente Evo Morales; sin embargo, consideró que se debe aplicar la "hiel", para aquellos que reincidan.

"Estamos siendo muy correctivos porque consideramos que debe aplicarse. Aquellos que no aprovechan (La Ley de Indulto) tenemos que aplicar la hiel", sostuvo.

Thursday, December 20, 2012

Evo aprobó indulto para reclusos y envió el decreto al Legislativo para su refrendación

El presidente Evo Morales aprobó el Decreto Presidencial 1445, que torga indulto a las personas privadas de libertad, siempre y cuando estén contempladas en las siete condiciones que exige la nueva norma, medida que permitirá alivianar el hacinamiento existente en los diferentes centros penitenciarios del territorio nacional a causa de la "retardación de justicia".

En conferencia de prensa el mandatario, el Jefe de Estado, quien envió este decreto a la Asamblea Plurinacional, pidió al Legislativo aprobar la norma con celeridad antes del receso parlamentario de este sábado, para que los privados de libertad puedan beneficiarse del indulto antes del 25 de diciembre, día de la Navidad.

"Este decreto presidencial fue firmado ayer y ayer enviamos a la Asamblea Legislativa Plurinacional para su aprobación correspondiente tal cual dice la Constitución. Mi pedido, quisiera que la Asamblea cumpliendo el procedimiento sea aprobado durante la semana, de esta manera familias que injustamente en muchos casos y otras por falta de asistencia legal están encarceladas, que bueno sería que estas familias de acuerdo a este decreto se beneficien y cobren su libertad para las fiestas de fin de año", manifestó Morales.

La Constitución Política del Estado en su artículo 172, parágrafo 14 establece que: "Son atribuciones de la Presidenta o del Presidente del Estado, además de las que establece esta Constitución y la ley: Decretar amnistía o indulto, con la aprobación de la Asamblea Legislativa Plurinacional"

De acuerdo con lo establecido en el Decreto Supremo 1445, el indulto procederá para las personas privadas de libertad que cuenten con sentencia condenatoria ejecutoriada, que sea su primer delito y que se encuentren dentro de las siguientes condiciones:

-Adultos mayores que hayan cumplido una tercera parte de su condena a pena privativa de libertad.
-Varones mayores de 58 años y mujeres mayores de 55 años.
-Jóvenes hasta 25 años que hayan cumplido una tercera parte de su condena.
-Personas con enfermedad grave o incurable, en periodo terminal; personas con grado de discapacidad grave o muy grave y que hayan cumplido una tercera parte de su condena.
-Los padres y madres que tuvieran a su cuidado uno o varios de sus hijos o hijas menores de 12 años de edad, viviendo dentro del recinto penitenciario que hayan cumplido dos quintas partes de su condena a pena privativa de libertad.
-Personas condenadas por delitos menores cuya pena sea igual o menor a 8 años y que hayan cumplido una tercera parte de su condena.

-Personas sancionadas a pena privativa de libertad por delitos establecidos en la Ley 1008, cuya pena no sea mayor a 10 años de privación de libertad, que sea su primer delito y que hayan cumplido una tercera parte de su condena.
Las personas detenidas preventivamente podrán acceder al indulto siempre y cuando tengan sentencia mediante procedimiento abreviado dentro de los 120 días posteriores a la promulgación de la Ley de aprobación del decreto presidencial por la asamblea legislativa plurinacional, y cumplan con las condiciones señaladas.
No accederán al indulto:
-Personas condenadas por delitos en los que la Constitución Política del Estado o el Código Penal no admitan el indulto.

-Personas que cuentan con sentencia por delitos de asesinato, violación a niño, niña o adolescente, traición a la patria, espionaje, parricidio, secuestro, trata y tráfico de personas, terrorismo, robo agravado y contrabando.
-Personas que cuentan con sentencia por delitos sancionados por la Ley 1008, con penas mayores a 10 años.
-Personas que cuentan con sentencia, por delitos que hubiesen producido daño económico al Estado.
-Personas que se encuentren con sentencia por delitos de corrupción.
-Personas reincidentes.

Una comisión conformada por el ministerio de gobierno a través de la dirección general de régimen penitenciario, el ministerio de justicia y un representante del órgano judicial, será la encargada de evaluación del cumplimiento de los requisitos y de la aceptación o rechazo a la solicitud del indulto.

Friday, July 27, 2012

Plantean elaborar 3 leyes contra la trata

Ante las constantes denuncias de tráfico de seres humanos, niños secuestrados y desaparecidos, la Red Departamental Contra la Trata y Tráfico de Personas presentará tres proyectos de ley a la Asamblea Legislativa Departamental para combatir este flagelo, informó ayer la directora de los Servicios Legales Integrales Municipales (Slims), Gabriela Montaño.

“Son tres leyes que están en construcción. Una ley será para controlar los viajes de los niños y adolescentes; la segunda será para regular las agencias de viaje y de empleos; y la tercera estará referida a la publicidad sexista”, explicó Montaño.

Montaño indicó que el control de la publicidad se basará en un diagnóstico que será realizado desde agosto para identificar cuál es la cultura publicitaria.

Casos

La propuesta de las tres leyes departamentales surge después de que en el país se reportaron varios casos de niños y adolescentes víctimas de trata, y de las dramáticas historias que se han conocido en Cochabamba de personas que son llevadas con engaños fuera del país para ser explotadas y de niños víctimas de presuntas redes de trata y tráfico.

A esta lista de víctimas se añaden dos adolescentes, de 16 y 17 años, que el miércoles fueron raptadas por cuatro personas, tres hombres y una mujer, a la salida de su colegio en el centro de la ciudad y trasladadas hasta Tiquipaya, donde fueron abandonadas.

Al igual que ellas, un niño de 11 años, que fue a comprar a una tienda a principios de esta semana, fue secuestrado por 12 horas cerca de la villa militar de la avenida Ramón Rivero. Aunque después apareció, presentando signos de violencia.

Otro hecho fue el de una niña de tres años que desapareció en un centro comercial y después de que su madre hizo cerrar todas las puertas fue encontrada en uno de los baños con ropa distinta a la que llevaba.

Cifras

La directora de la Defensoría de la Niñez y Adolescencia del municipio, Mabel Montaño, informó que durante el primer semestre de 2012 se reportaron 257 casos en la división de Trata y Tráfico de Personas de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen (Felcc).

Padres reclaman seguridad

Padres de los niños del kínder Cochabamba protestaron ayer en el Concejo Municipal por la inseguridad en la que se hallan sus hijos debido a la suspensión del servicio de seguridad escolar.

Los manifestantes expresaron que al no existir vigilancia en las escuelas, sobre todo en el horario de salida, sus hijos son víctimas potenciales de las redes de trata y tráfico de personas, por lo que pidieron mayor presencia policial y exigieron que la Alcaldía entregue los equipos de comunicación, camionetas y ambulancias que adquirió en 2011 para fortalecer a la Policía.

El concejal Edwin Jiménez dijo que el 8 de mayo y el 3 julio pasados el pleno del Concejo Municipal aprobó las resoluciones para que el alcalde Edwin Castellanos entregue las radios de comunicación con GPS y los vehículos.

El comandante departamental de la Policía, Erwin Montaño, indicó que el municipio anunció que entregará los equipos en los siguientes días. Entretanto, en la Dirección de Seguridad Ciudadana se informó que la intención del Alcalde es entregar todos los equipos en un solo acto.

Saturday, July 14, 2012

Ley de Seguridad Ciudadana crea Consejo Indígena dependiente del Estado central

La Ley de Seguridad Ciudadana para Vivir Bien fue aprobada ayer por la Cámara de Senadores incluyendo la figura del Consejo Indígena Originario Campesino como entidad encargada de regular la aplicación de la norma aprobando planes y propuestas, aunque bajo dependencia del Gobierno central.

La justicia comunitaria, la aplicación de políticas destinadas a velar por la seguridad de la ciudadanía y todo mecanismo basado en el espíritu de esta ley son supeditadas a la administración central del Estado, como especifica el art. 22 que cita que Consejo Indígena Originario Campesino “tiene la atribución de diseñar y aprobar normas y planes propios en el marco del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana”.

La Ley de Seguridad Ciudadana también establece que estos consejos de la autonomía indígena, deben ejercer funciones según sus reglas, aunque no especifica cuáles son estos procedimientos ni hasta dónde pueden ser aplicadas.

La senadora por Convergencia nacional (CN) Lenny Zaconeta, trató de que se especifique en la normativa los alcances de la Ley, reconociendo los usos y costumbres de los pueblos originarios, sin embargo y pese a cierto apoyo desde el oficialismo, la mayoría de votos con los que cuenta el Movimiento Al Socialismo (MAS) dejó la redacción tal cual.

Friday, July 13, 2012

Presentan estrategia contra la trata y tráfico de personas

Ante el creciente número de personas desaparecidas, la presidenta de la Cámara de Senadores, Gabriela Montaño, el viceministro de Seguridad Ciudadana, Henry Baldelomar, y la viceministra de Igualdad de Oportunidades, Carina Marconi, presentaron ayer una estrategia de movilización social contra la trata y el tráfico de personas, y convocaron a una cruzada nacional para encontrar a las víctimas de estos hechos en el país.

Entre las acciones, Montaño mencionó la aprobación de la Ley contra Trata y Tráfico en la Cámara de Senadores y su próxima sanción por la Cámara de Diputados.

“La norma tiene un sinnúmero de mecanismos concretos que permitirán una lucha más efectiva contra este tipo de casos”, dijo.

Baldelomar y Marconi llamaron a las organizaciones y entidades de la sociedad civil a denunciar los indicios, sospechas o evidencias de trata y tráfico a la línea gratuita 800143030 o teléfono 2287063.

Entre otras acciones mencionaron el incremento de control y operativos en las trancas, terminales de buses y fronteras. En estos sitios, se va a exigir dos requisitos: “Ningún niño puede trasladarse sin tener cédula de identidad, ni mucho menos autorización de viaje si el menor está viajando sin uno de los padres”, informó Baldelomar.

También incluye una campaña de información y difusión por los medios de comunicación y otra campaña educativa en las escuelas, apenas empiecen clases.

Montaño informó que se intensificará la búsqueda de aquellos niños, niñas y adolescentes que han sido denunciados como desaparecidos, y que probablemente puedan ser víctimas de trata y tráfico.

Baldelomar dijo que hay unas 230 denuncias de desaparecidos, “pero no necesariamente corresponden a la definición de desaparecidos, sino muchas de ellas, por tensiones familiares, abandonaron sus hogares”.

Tuesday, March 13, 2012

MAS analiza establecer penas acumulativas contra la delincuencia

El presidente de la Comisión de Constitución de la Cámara de Senadores, René Martínez (MAS), informó que está en consideración del parlamento la posibilidad de establecer las penas acumulativas como una forma de endurecer las sanciones en contra de los delincuentes.

La decisión surge ante el aumento de la delincuencia en el país, sobre todo en ciudades como El Alto y Santa Cruz, que se agudizó con el asesinato de los periodistas Peñasco en el mes de febrero.

"Una alternativa realmente sujeta a consideración en el Legislativo es que las penas sean acumulativas", sostuvo Martínez, en entrevista con un medio local de Chuquisaca.

El ex presidente del Senado también pidió a los opositores no hacer bandera política con la propuesta de la pena de muerte, exigida por sectores y organizaciones sociales alteñas a falta de la presencia policial en esta urbe.

"Deben ser responsables y tomar en cuenta que no está permitida en nuestra Constitución y mucho menos en la declaración de los Derechos Humanos, a nivel internacional", señaló.

La inseguridad ciudadana, un problema candente en el país, desató la molestia de la población, que mediante marchas de protesta, exigió al Gobierno medidas más drásticas en contra de los delincuentes, como la "pena de muerte", para que los castigos sean ejemplares.

Sunday, March 11, 2012

Comisión trabaja en proyectos de ley que refuercen la seguridad ciudadana

Considerando que toda ley o norma relacionada con la seguridad del Estado, contribuye ciertamente a disminuir la delincuencia en el país, el diputado oficialista Carlos Aparicio, dio a conocer que la Comisión de Gobierno, Defensa y Fuerzas Armadas, trabaja en siete proyectos de ley, entre los que se encuentran la Ley de Armas y la Ley de consumo de bebidas alcohólicas y otras.

Aparicio señaló que la mayoría de los proyectos de ley fueron sugeridos por el Ejecutivo, con la finalidad de apoyar y mejorar las debilidades por las que se atraviesa en determinados ámbitos sociales.

Expresó que los proyectos de leyes serían considerados como un “paquete de normas”, que se van trabajando desde hace dos o tres años atrás en el Legislativo, entre las que se encuentra como una de las primeras la Ley de Seguridad Ciudadana; la Ley de prohibición de consumo de bebidas alcohólicas en vía pública; la Ley de Armas; que ayudaran a fortalecer la seguridad de la población.

Anunció que se iniciará con el debate de la Ley de Seguridad Ciudadana, a partir de la próxima semana, la que trabajará principalmente en el fortalecimiento de la Policía, por medio de la participación de los gobiernos departamentales y municipales. Además de contar con un aporte del 10 por ciento proveniente de las regalías del IDH.

Con relación al proyecto de Ley de control de consumo de bebidas alcohólicas, Aparicio dijo que se trabajará la implementación de un toque de queda, para evitar que personas en estado de ebriedad transiten en las calles o beban en vía pública como se acostumbra actualmente con las fiestas folklóricas, encuentros deportivos o reuniones de jovenzuelos.

“En caso de que se encuentre una persona en estado de ebriedad en la calle, la Policía podrá conducirlo en condición de custodia a la FELCC. En caso de que se trate de consumidores repitentes o consuetudinarios, se los podrá trasladar a un centro de rehabilitación, donde se puedan desintoxicar y así cumplan un programa para rehabilitarse”.

Asimismo, señaló que en la norma se establecerá la prohibición de consumo de bebidas alcohólicas en establecimientos de expendio de las mismas, como locales o discotecas durante los horarios de 6:30 de la mañana a las 18:30 horas.

DATOS

Proyectan un paquete de leyes sobre seguridad ciudadana en la Asamblea Legislativa:

• Ley del sistema nacional de seguridad ciudadana “para vivir seguro”.

• Ley contra el expendio y consumo

de bebidas alcohólicas.

• Ley de juzgados de contravención.

• Ley contra el robo de vehículos y venta de autopartes

• Ley de control de armas, municiones y explosivos.

• Ley de tránsito y seguridad vial.

• Ley de seguridad de carreteras.

• Ley de justicia penal juvenil.

Cuatro delitos son castigados con pena máxima en Bolivia

El exdefensor del pueblo, Waldo Albarracín, mencionó que el Código Penal Boliviano, sentencia cuatro delitos con la pena máxima de 30 años sin derecho a indulto. Del total de las infracciones sólo dos son relacionados a los crímenes que violan los derechos fundamentales de una persona como es el derecho a la vida, aunque entre estos no está considerado el delito de violación.

El Código Penal establece que la pena máxima que cumplirá una persona que haya incurrido en delitos específicos es de 30 años de prisión.

Asesinato, establecido en su artículo 252 del Código Penal; Título VIII; Delitos contra la vida y la integridad corporal; Capítulo 1 Homicidio, la cual señala que: “Será castigado con la pena de presidio de 30 años, sin derecho a indulto el que matare: 1) a sus descendientes cónyuges o conviviente sabiendo que lo son, por motivos fútiles o bajos, con alevosía o ensañamiento, en virtud de precio, dones o promesas, por medio de sustancias venenosas u otras semejantes y finalmente para facilitar o consumar u ocultar otro delito o para asegurar sus resultados”.

Parricidio, establecido en el artículo 253 del Código Penal; El que matare a su padre o a su madre a su abuelo u otro ascendiente en línea recta, sabiendo quien es, será sancionado, será sancionado con la pena de presidio de 30 años sin derecho a indulto.

Traición, art. 109 Título segundo, seguridad del Estado el cual establece que: “el boliviano que tomase armas contra la Patria, se uniere a sus enemigos, les prestare ayuda, o se hallare en complicidad con el enemigo durante el estado de guerra extranjera, será sancionado con treinta años de presidio sin derecho a indulto.

Espionaje, art. 111, establece que: “El que procurare documentos, objetos o informaciones secretos de orden político o militar relativos a la seguridad, a los medios de defensa o a las relaciones exteriores con fines de espionaje a favor de otros países en tiempo de paz, que pongan en peligro la seguridad del Estado, incurrirá en la pena de 30 años de presidio sin derecho a indulto”.

Albarracín, expresó que en relación al tema de la violación de niño, niña y adolecente, sólo se sentencia entre 15 a 20 años de cárcel, sin embargo expresó que si la violación terminara en asesinato, se aplicaría la pena de 30 años, pero violación como figura penal sola no tiene una sentencia mayor.

DATOS

Cuatro figuras penales son sancionadas con la pena máxima de 30 años de cárcel sin derecho a indulto de acuerdo al Código Penal boliviano

• Asesinato; referido a dar muerte a un allegado directo con el propósito de obtener ventaja personal.

• Parricidio; entendido como el asesinato de parte de un hijo o hija a su padre, madre, abuelos u otros ascendientes.

• Traición a la Patria; cuando un ciudadano boliviano toma armas o partido contra el país.

• Espionaje; cuando mediante la divulgación de información confidencial se pone en riesgo al Estado boliviano.

Gobierno modificará Código Penal

El gabinete ampliado de Coroico sugerirá a la Asamblea Legislativa modificar el Código Penal y el Código de Procedimiento Penal para incrementar las penas en contra del crimen organizado, como una forma de implementar castigos ejemplares en contra de los delincuentes.

Asimismo, el presidente Evo Morales informó que la próxima semana se enviará al Legislativo el anteproyecto de Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana que contempla el intercambio de información de diferentes instituciones de delincuentes reincidentes.

“La modificación inmediata del Código Penal y Código de Procedimiento Penal a los efectos de modificar las penas de los delitos vinculados al crimen organizado y lo que se refiere a su tratamiento procesal (…). Hacer un llamado a los fiscales y jueces, porque se pueden modificar las normas, pero si no cambiamos las mentalidad de las autoridades, de los administradores de justicia, puede continuar el problema”, replicó ANF.

Dijo que se instruyó a los Ministros de Defensa y Gobierno, el diseño de un plan de contingencia para la ejecución de tareas de patrullaje preventivo, en apoyo a la policía boliviana en zonas de mayor incidencia delictiva.

El anteproyecto de ley, contempla la creación del centro interinstitucional de inteligencia en aeropuertos y fronteras, con participación de todas las instituciones del Estado, Gobiernos Municipales y Departamentales, además de instituciones de las Fuerzas Armadas y la Policía, como la Agencia para el Desarrollo de las Macroregiones y Zonas Fronterizas (ADEMAF), la Fuerza especial de Lucha Contra el Narcotráfico (FELCN), para informatización y generalización de la base de datos de delitos.